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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而  社
会力 量往往  面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 
设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。